(魯經(jīng)黨字〔2021〕32號(hào))
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨支部建設(shè),以黨支部評(píng)星定級(jí)推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力,為推動(dòng)學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,根據(jù)市委教育工委、市教育局黨組《全市教育系統(tǒng)黨支部評(píng)星定級(jí)工作方案》(濰教工委〔2021〕20號(hào)),特制定黨支部評(píng)星定級(jí)考核辦法如下。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持分層推進(jìn)、梯次上升,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因地制宜,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,通過(guò)對(duì)黨支部進(jìn)行評(píng)星定級(jí)管理考核,努力實(shí)現(xiàn)黨支部“規(guī)范→過(guò)硬→先鋒”分層分類(lèi)提升,推動(dòng)基層黨支部全面規(guī)范、全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,切實(shí)把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的政策、貫徹黨的決定、推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校治理、團(tuán)結(jié)干部師生、深化改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,引導(dǎo)廣大黨員干部教師在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時(shí)代新人的偉大實(shí)踐中發(fā)揮先鋒模范作用,更好踐行為黨育人、為國(guó)育才的初心使命。
二、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
(一)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。以《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)為基本遵循,以黨支部為基本單元,對(duì)黨支部實(shí)行評(píng)星定級(jí)管理。百分制量化評(píng)價(jià),包括基礎(chǔ)加分(按70%折合計(jì)算)、評(píng)議得分(按30%折合計(jì)算)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)分(最高加20分)、負(fù)面減分(減分不超過(guò)20分)四大方面。
基礎(chǔ)加分方面,重點(diǎn)圍繞政治建設(shè)、組織設(shè)置、黨員管理、制度落實(shí)、工作保障、作用發(fā)揮等6個(gè)方面,設(shè)定31項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo),以“正面+負(fù)面”清單式對(duì)照計(jì)算分值。基礎(chǔ)量化標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1。
評(píng)議得分方面,每年組織所屬黨支部書(shū)記向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職,按照上級(jí)黨組織評(píng)議占70%、支部黨員大會(huì)述職評(píng)議占30%的比例計(jì)算分值。計(jì)算依據(jù)為評(píng)議優(yōu)秀得票占比。
創(chuàng)新?tīng)?zhēng)分項(xiàng)目、負(fù)面減分項(xiàng)目具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2、附件3。
(二)評(píng)定等次。原則上90分(含)以上的可評(píng)定為五星級(jí)黨支部;80(含)-90分的可評(píng)定為四星級(jí)黨支部;70(含)-80分的可評(píng)定為三星級(jí)黨支部,60(含)-70分的可評(píng)定為二星級(jí)黨支部,60分以下的為一星級(jí)黨支部。基礎(chǔ)加分、評(píng)議得分兩項(xiàng)分值之和低于90分或出現(xiàn)負(fù)面減分情形的,不得評(píng)定為五星級(jí)黨支部?;A(chǔ)加分、評(píng)議得分兩項(xiàng)分值之和低于80分或出現(xiàn)負(fù)面減分項(xiàng)中一次性扣減20分情形的,不得評(píng)定為四星級(jí)黨支部。得分90分(含)以上的且未被市委教育工委評(píng)定為五星級(jí)黨支部的認(rèn)定為四星級(jí)黨支部。
結(jié)合黨支部“規(guī)范→過(guò)硬→先鋒”分層分類(lèi)晉升工作,對(duì)應(yīng)三星級(jí)為“規(guī)范”黨支部,四星級(jí)為“過(guò)硬”黨支部,五星級(jí)為“先鋒”黨支部。
三、工作步驟
黨支部星級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,原則上每年年底進(jìn)行一次。學(xué)院黨委負(fù)責(zé)四星級(jí)及以下黨支部評(píng)星定級(jí)工作,并向市委教育工委報(bào)批五星級(jí)黨支部?;静襟E如下:
(一)黨支部自評(píng)申報(bào)。基層黨支部對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)自查,實(shí)事求是進(jìn)行自我評(píng)價(jià),逐級(jí)向上級(jí)黨組織申報(bào)評(píng)定等次。各黨總支下設(shè)黨支部向各黨總支申報(bào);各直屬黨支部向?qū)W院黨委申報(bào)。
(二)上級(jí)黨組織考評(píng)。學(xué)院黨委、各黨總支結(jié)合平時(shí)掌握情況,采取實(shí)地調(diào)研、審查督查等方式嚴(yán)格審核把關(guān)。學(xué)院黨委組織開(kāi)展直屬黨支部書(shū)記述職評(píng)議;各黨總支組織開(kāi)展下設(shè)黨支部書(shū)記述職評(píng)議;各黨支部組織開(kāi)展黨支部書(shū)記向黨支部黨員大會(huì)述職。
(三)認(rèn)定及推薦。學(xué)院召開(kāi)黨委會(huì)議專(zhuān)題研究,經(jīng)公示無(wú)異議后,確定四星級(jí)及以下黨支部;對(duì)于考評(píng)初審認(rèn)為符合五星級(jí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的黨支部,按照市委教育工委推薦比例要求,經(jīng)學(xué)院黨委審核同意后統(tǒng)一報(bào)送市委教育工委。學(xué)院參照推薦五星級(jí)黨支部評(píng)星定級(jí)考核分?jǐn)?shù),按照規(guī)定比例依次推薦。
(四)評(píng)定命名。年底,市委教育工委對(duì)申報(bào)的五星級(jí)黨支部征求紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn),并采取交叉評(píng)審、分組驗(yàn)收等方式進(jìn)行集中復(fù)核驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的五星級(jí)黨支部進(jìn)行公開(kāi)公示,公示無(wú)異議的,予以最終評(píng)定命名。四星級(jí)及以下黨支部由學(xué)院黨委進(jìn)行評(píng)定命名。所有支部評(píng)星定級(jí)結(jié)果報(bào)市委教育工委備案。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管。黨支部評(píng)星定級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,學(xué)院黨委、各黨總支要加強(qiáng)日常評(píng)價(jià)和過(guò)程管控,對(duì)工作后進(jìn)的及時(shí)督促改進(jìn)提升。注重用好“燈塔—黨建在線”山東e支部等系統(tǒng),探索采取線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展評(píng)星定級(jí)。學(xué)院黨委將根據(jù)上報(bào)情況,對(duì)各黨總支黨支部星級(jí)評(píng)定工作進(jìn)行抽查。
四、結(jié)果運(yùn)用
黨支部星級(jí)評(píng)定與黨內(nèi)評(píng)先樹(shù)優(yōu)掛鉤。開(kāi)展“兩優(yōu)一先”等黨內(nèi)表彰活動(dòng)時(shí),五星級(jí)黨支部同等情況下優(yōu)先被評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。星級(jí)等次評(píng)定結(jié)束后,統(tǒng)一發(fā)文公布。評(píng)定為五星級(jí)的黨支部,由市委教育工委通報(bào)表?yè)P(yáng)為“先鋒黨支部”;四星級(jí)、三星級(jí)黨支部,要查缺補(bǔ)漏、鞏固提升,激勵(lì)比學(xué)趕超;二星級(jí)及以下黨支部,要及時(shí)納入軟弱渙散黨組織整頓范圍,對(duì)照要求全面檢視,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng),促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。黨支部星級(jí)評(píng)定工作,列入黨組織書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容。
五、有關(guān)要求
(一)壓緊壓實(shí)責(zé)任。學(xué)院各級(jí)黨組織要把評(píng)星定級(jí)工作作為推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化特色化建設(shè)的重要抓手,納入黨組織書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建述職評(píng)議內(nèi)容。學(xué)院黨委每年至少專(zhuān)題研究1次黨支部建設(shè)工作。學(xué)院黨委委員要帶頭抓好所在黨支部、黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的工作落實(shí),所在黨支部、聯(lián)系黨支部要率先達(dá)到五星黨支部標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮好示范帶頭作用。2021年,學(xué)院黨支部要100%達(dá)到三星級(jí)“黨支部”及以上,四星級(jí)“過(guò)硬”黨支部要達(dá)到50%以上,五星級(jí)黨支部要達(dá)到30%。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要結(jié)合自身實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以及分層分類(lèi)晉升要求,明確黨支部年度創(chuàng)建星級(jí)目標(biāo),研究制定建設(shè)步驟、細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)措施,認(rèn)真組織黨支部開(kāi)展對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)分析研判,找準(zhǔn)存在的差距和問(wèn)題根源,有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施。從嚴(yán)從實(shí)審核把關(guān),對(duì)星級(jí)黨支部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,能上能下,不搞“終身制”。
(三)從嚴(yán)督導(dǎo)檢查。各黨總支負(fù)責(zé)下設(shè)黨支部評(píng)星定級(jí)的工作,要進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)、監(jiān)督,確保評(píng)星定級(jí)結(jié)果真實(shí)有效,能夠發(fā)揮激勵(lì)作用。學(xué)院黨委通過(guò)“四不兩直”調(diào)研、“燈塔—黨建在線”在線督查等方式,對(duì)各黨支部自評(píng)情況監(jiān)督檢查,對(duì)弄虛作假的將嚴(yán)肅處理;對(duì)各黨總支評(píng)星定級(jí)工作要求落實(shí)不到位、流于形式,對(duì)下設(shè)黨支部審查監(jiān)督不嚴(yán),自評(píng)分虛假的,將對(duì)主要責(zé)任人問(wèn)責(zé)。
4.注重宣傳引領(lǐng)。對(duì)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)做法,及時(shí)進(jìn)行總結(jié)提煉,及時(shí)將實(shí)踐探索上升為制度成果,抓好長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),著力推動(dòng)面上工作有效開(kāi)展。要加大宣傳力度,學(xué)院黨委將重點(diǎn)培樹(shù)一批先進(jìn)典型,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體等廣泛宣傳其經(jīng)驗(yàn)做法,并擇優(yōu)向市委教育工委推薦,引導(dǎo)各黨支部比學(xué)趕超、達(dá)標(biāo)晉級(jí),推動(dòng)后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)。
附件:1.黨支部評(píng)星定級(jí)基礎(chǔ)量化標(biāo)準(zhǔn)
2.黨支部評(píng)星定級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)
3.黨支部評(píng)星定級(jí)扣分項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)
4.黨支部評(píng)星定級(jí)申報(bào)審批表
附件1
黨支部評(píng)星定級(jí)基礎(chǔ)量化標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 指標(biāo)名稱 | 正 面 清 單 | 負(fù) 面 清 單 | 分值 | |
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政治建設(shè) | 執(zhí)行上級(jí)決策部署 | 深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治原則和最高政治規(guī)矩,扎實(shí)開(kāi)展上級(jí)黨組織安排部署的主題教育實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。每年至少1次黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育。 | 如有黨員違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問(wèn)題,經(jīng)查實(shí)的,該項(xiàng)不得分。未按規(guī)定開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)的視情扣分。 | 5 | |
理論學(xué)習(xí)制度 | 制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃;落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、關(guān)于教育工作的重要論述,第一時(shí)間跟上學(xué)習(xí),重點(diǎn)事項(xiàng)全員研討交流。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨支部、黨小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,每年至少開(kāi)展1次黨章學(xué)習(xí)教育。 | 1.無(wú)年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、沒(méi)有安排理論學(xué)習(xí)的,該項(xiàng)不得分。 2.“第一議題”制度落實(shí)不到位的,扣2分。 3.學(xué)習(xí)不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的,扣2分。 |
5 | ||
意識(shí)形態(tài)責(zé)任制 | 認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的部署及指示精神,健全完善意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作隊(duì)伍、制度機(jī)制,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,對(duì)重大事件、重要情況、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),作出工作安排,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全。黨員和團(tuán)員不能信仰宗教和參加宗教活動(dòng)。 | 1.對(duì)黨中央或者上級(jí)黨組織安排部署的重大宣傳教育任務(wù)、重大思想輿論斗爭(zhēng)組織開(kāi)展不力的,扣2分。 2.意識(shí)形態(tài)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、機(jī)制不健全的,扣2分。 3.對(duì)所管理的黨員干部公開(kāi)發(fā)表違背黨章、黨的決定決議和政策的言論放任不管、處置不力的,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,該項(xiàng)不得分。 4.每出現(xiàn)1名黨員或團(tuán)員信教且處置不到位的扣2分。 |
5 | ||
組織設(shè)置 | 支部設(shè)置 | 1.獨(dú)立黨支部。正式黨員3人以上的,都應(yīng)成立黨支部。黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人。 2.聯(lián)合黨支部。正式黨員不足3人,沒(méi)有條件單獨(dú)成立黨支部的單位,應(yīng)當(dāng)成立聯(lián)合黨支部,聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè)。 3.黨小組。黨員人數(shù)在20人以上或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組長(zhǎng),黨小組黨員人數(shù)不少于3人。 4.根據(jù)支部黨員人數(shù)變化情況,及時(shí)調(diào)整支部設(shè)置。黨支部設(shè)立、調(diào)整或撤銷(xiāo),應(yīng)經(jīng)學(xué)院黨委批準(zhǔn),并報(bào)市委教育工委備案。 |
黨員人數(shù)超過(guò)50人的扣1分;聯(lián)合黨支部覆蓋單位超過(guò)5個(gè)的扣1分;未合理劃分黨小組的扣1分;應(yīng)調(diào)整未及時(shí)調(diào)整到位或未按規(guī)定報(bào)批備案的扣1分。 | 3 | |
支部班子配備 | 1.有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì)。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,一般不超過(guò)7人。 2.黨支部委員會(huì)設(shè)書(shū)記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書(shū)記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書(shū)記。 3.黨支部書(shū)記一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。書(shū)記、委員出現(xiàn)空缺應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)選。 |
正式黨員超過(guò)7人(含7人)未設(shè)立黨支部委員會(huì)的不得分;黨支部書(shū)記黨齡不滿1年的不得分;委員職數(shù)不符合要求的扣1分;未及時(shí)補(bǔ)選的扣1分。 | 3 | ||
后備隊(duì)伍 | 每個(gè)支部?jī)?chǔ)備至少1名后備班子成員并有效培養(yǎng)。 | 沒(méi)有后備人才的不得分;培養(yǎng)不到位的扣1分。 | 2 | ||
黨支部任期及換屆選舉 | 1.黨支部委員會(huì)和不設(shè)支部委員會(huì)的支部書(shū)記、副書(shū)記,每屆任期3年,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,并報(bào)有審批權(quán)限的基層黨委批準(zhǔn)。 2.任期屆滿的黨支部應(yīng)按期進(jìn)行換屆選舉,提前4個(gè)月研究確定換屆時(shí)間、會(huì)議議程、委員設(shè)置和候選人情況,書(shū)面報(bào)有審批權(quán)限的基層黨委審批。黨支部換屆選舉后1周內(nèi)向上級(jí)黨組織報(bào)告選舉結(jié)果。 3.如遇特殊情況需延期或提前換屆的,應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織批準(zhǔn),延長(zhǎng)或提前期限一般不超過(guò)1年。 4.黨支部班子成員原則上任期內(nèi)不做調(diào)整,黨支部書(shū)記、副書(shū)記在任期內(nèi)職務(wù)變動(dòng),應(yīng)當(dāng)征得上級(jí)黨組織同意。 |
1.黨支部委員會(huì)未按期(屆滿一個(gè)月內(nèi))換屆選舉的,扣2分。 2.未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)擅自提前或延期換屆選舉,扣2分。 3.換屆選舉程序不符合要求的,扣2分。 4.支部班子調(diào)整未征得上級(jí)黨組織同意的,扣2分。 |
2 | ||
黨員管理 | 發(fā)展黨員工作 | 1.嚴(yán)格按照《黨章》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定,在確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象和接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正各個(gè)環(huán)節(jié),做到標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、程序合規(guī)、手續(xù)完備、檔案齊全。發(fā)展黨員過(guò)程、結(jié)果及人員基本情況按照要求及時(shí)進(jìn)行公示。 2.保持入黨積極分子隊(duì)伍合理結(jié)構(gòu)和適度規(guī)模,形成培養(yǎng)梯次。 3.按要求組織有關(guān)人員參加入黨積極分子培訓(xùn)、發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)及新發(fā)展黨員培訓(xùn)等短期集中培訓(xùn)。 4.依托“燈塔—黨建在線”平臺(tái),實(shí)行網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)。 |
1.違規(guī)違紀(jì)發(fā)展黨員的不得分; 2.黨員發(fā)展程序不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一個(gè)不符合規(guī)定的環(huán)節(jié)扣2分; 3.入黨積極分子數(shù)量不足的扣2分; 4.及時(shí)完成預(yù)備黨員接收、轉(zhuǎn)正工作,無(wú)故延期討論或討論決議后未按時(shí)上報(bào)上級(jí)黨委審批的,扣2分; 5.黨員發(fā)展檔案材料不完善、網(wǎng)上全程紀(jì)實(shí)錄入不及時(shí)不規(guī)范的扣2分。 |
4 | |
黨員量化 積分管理 |
實(shí)行黨員量化積分管理,健全完善月度登記、季度亮分、年度(學(xué)年度)總評(píng)等制度,強(qiáng)化積分量化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。 | 未實(shí)行黨員量化積分管理或走形式、敷衍應(yīng)付的不得分;未制定辦法、未及時(shí)登記、亮分、總評(píng)的分別扣1分。 | 3 | ||
黨員教育培訓(xùn) | 黨員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間一般不少于32學(xué)時(shí),黨支部書(shū)記和班子成員每年參加集中培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),至少參加1次集中培訓(xùn),黨支部書(shū)記每年至少參加1次縣級(jí)以上黨校舉辦的集中輪訓(xùn)。 | 每有一名黨員少于32學(xué)時(shí)的扣1分;書(shū)記和班子成員少于56學(xué)時(shí)、未參加集中培訓(xùn)的扣1分;書(shū)記未參加縣級(jí)以上黨校集中輪訓(xùn)的扣1分。 | 3 | ||
黨員組織關(guān)系管理 | 按要求及時(shí)接收黨員組織關(guān)系,不得無(wú)故拒接;黨員外出地點(diǎn)或工作單位相對(duì)固定,外出時(shí)間6個(gè)月以上的,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)移黨員組織關(guān)系。 | 每有一名黨員組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn),或轉(zhuǎn)接不及時(shí)的,每人扣1分。出現(xiàn)“失聯(lián)”“口袋”黨員,每人扣2分。組織關(guān)系轉(zhuǎn)出未及時(shí)落實(shí)回執(zhí)的,每人扣1分。 | 2 | ||
黨員作用發(fā)揮 | 圍繞服務(wù)中心工作,組織開(kāi)展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極參加所在單位(學(xué)校)志愿服務(wù)隊(duì)并積極開(kāi)展活動(dòng),每半年至少到社區(qū)開(kāi)展1次“雙報(bào)到”為民服務(wù)活動(dòng)。 | 未開(kāi)展黨員示范崗、責(zé)任區(qū)并設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾、志愿服務(wù)的扣2分;每有1名黨員年內(nèi)未開(kāi)展1次志愿服務(wù)的扣1分;每有1名黨員“雙報(bào)到”半年少于1次的扣1分。 | 4 | ||
黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶 | 對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難,身心健康存在突出問(wèn)題的黨員,應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo),及時(shí)關(guān)懷幫扶。對(duì)生活困難黨員、老黨員,建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,結(jié)合元旦、春節(jié)、“七一”走訪慰問(wèn)等活動(dòng),即時(shí)開(kāi)展關(guān)愛(ài)幫扶,有針對(duì)性地解決實(shí)際困難。每年組織黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞、為黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,向新入黨黨員發(fā)放入黨紀(jì)念冊(cè)。 | 未落實(shí)的不得分;落實(shí)不到位的扣1分。 | 2 | ||
處置不合格黨員 | 依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。 | 不合格黨員未處置的不得分;處置不規(guī)范的扣1分。 | 2 | ||
制度落實(shí) | 三會(huì)一課 | 1.支部黨員大會(huì)一般每季度召開(kāi)一次。 2.支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)一次,根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。 3.黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)一次。未設(shè)黨小組的黨支部支部黨員大會(huì)每月召開(kāi)一次。 4.黨支部書(shū)記每年至少在所在黨支部講1次黨課。落實(shí)支部書(shū)記批閱黨員記錄本工作。 5.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加所在黨支部或黨小組的組織生活,黨組(黨委)書(shū)記每年至少為基層黨員上1次黨課。 6.用好“燈塔—黨建在線”山東e支部平臺(tái),及時(shí)上傳活動(dòng)開(kāi)展情況。 |
1.支部黨員大會(huì)每少1次扣1分;開(kāi)展不規(guī)范、記錄不及時(shí),每次扣1分。 2.支部委員會(huì)會(huì)議每少1次扣1分;開(kāi)展不規(guī)范、記錄不及時(shí),每次扣1分。 3.黨小組會(huì)每少1次扣1分;開(kāi)展不規(guī)范、記錄不及時(shí),每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。無(wú)黨小組的,此項(xiàng)不扣分。 4.黨支部書(shū)記未講黨課的扣1分。未批閱記錄本的扣1分。 5.活動(dòng)未及時(shí)上傳至山東e支部的,每少1次扣1分。 |
5 | |
主題黨日 | 1.黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日活動(dòng),可與“三會(huì)一課”結(jié)合進(jìn)行,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。 2.創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)形式,積極申報(bào)優(yōu)秀主題黨日活動(dòng)。 3.每年組織1次黨章專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流,每年至少組織2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)。 |
主題黨日活動(dòng)每少一次扣1分;開(kāi)展不規(guī)范、不認(rèn)真的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分;1次黨章專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流、2次“不忘初心、牢記使命”主題黨日活動(dòng)未開(kāi)展的每少1次扣2分。 | 2 | ||
組織生活會(huì) | 1.黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi)。會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽(tīng)取意見(jiàn);會(huì)上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí)。 2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部或者黨小組組織生活。 |
1.未召開(kāi)組織生活會(huì)的不得分。 2.組織生活會(huì)沒(méi)有相關(guān)會(huì)議記錄或記錄不規(guī)范的,扣2分;會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后程序少1步扣1分。 3.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部未以普通黨員身份參加支部組織生活的,每人扣2分。 |
3 | ||
民主評(píng)議黨員 | 結(jié)合組織生活會(huì),每年開(kāi)展 1 次民主評(píng)議黨員,組織黨員進(jìn)行黨性分析,合理確定評(píng)議等次,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。 | 1.未開(kāi)展民主評(píng)議黨員的,此項(xiàng)不得分。 2.流程不規(guī)范,簡(jiǎn)化程序,到會(huì)人數(shù)少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)三分之二,扣2分;評(píng)為“優(yōu)秀”黨員超過(guò)支部黨員總數(shù)的三分之一,扣2分。 3.對(duì)評(píng)為“不合格”的黨員未采取相應(yīng)措施的,扣2分。 |
3 | ||
談心談話制度 | 黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。召開(kāi)組織生活會(huì)、開(kāi)展民主評(píng)議黨員前,黨支部書(shū)記應(yīng)與黨員談心談話。 | 未開(kāi)展的不得分;開(kāi)展不規(guī)范的扣1分。 | 2 | ||
黨費(fèi)收繳 | 1.每月結(jié)合“主題黨日”開(kāi)展黨員黨費(fèi)交納日工作,每名黨員主動(dòng)按月向黨組織交納黨費(fèi)。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由,連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員,按自行脫黨處理。如遇特殊情況,黨員按時(shí)交納黨費(fèi)有困難,經(jīng)支部同意,可預(yù)交或補(bǔ)交,時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)月。 2.黨支部應(yīng)根據(jù)黨員收入變動(dòng)情況,于每年1月份重新核定黨費(fèi)月交納基數(shù),月交納黨費(fèi)數(shù)額核定后,年內(nèi)一般不再作出調(diào)整。 3.建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬,黨支部每季度1次公示黨員交納黨費(fèi)情況。 |
1.黨員未及時(shí)、足額向黨支部交納黨費(fèi),每人次扣1分;黨支部未及時(shí)、足額向上級(jí)黨組織繳納黨費(fèi)的,扣3分。 2.未及時(shí)核定黨費(fèi)月繳納基數(shù)或者基數(shù)計(jì)算不準(zhǔn)確的,扣2分。 3.未建立黨費(fèi)收繳臺(tái)賬的扣1分;每季度1次未公示的扣1分。 4.出現(xiàn)黨員多年未繳納黨費(fèi)情況的,此項(xiàng)不得分。 |
5 | ||
工作保障 | 議事決策 | 1.制定和落實(shí)黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)及其會(huì)議、黨小組及其會(huì)議工作制度;建立和落實(shí)黨支部基本運(yùn)行規(guī)則。 2.實(shí)行黨支部研究重大事項(xiàng)前置,先黨內(nèi)后黨外,按規(guī)定程序進(jìn)行決策。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。 3.黨支部黨員大會(huì)議題表決,須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò)。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行。 |
未制定相關(guān)制度及運(yùn)行規(guī)則的扣3分;黨員大會(huì)及支部委員會(huì)到會(huì)人數(shù)不符合要求的,扣2分;黨支部研究重大事項(xiàng)前置落實(shí)不到位,重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)表決前未經(jīng)支委會(huì)討論的,扣2分。 | 4 | |
述職評(píng)議 | 黨支部書(shū)記每年向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)書(shū)面或現(xiàn)場(chǎng)述職,接受評(píng)議考核。 | 此項(xiàng)工作按照30%比例折合計(jì)算,納入黨支部評(píng)星定級(jí)百分制量化評(píng)價(jià)。 | |||
建立聯(lián)系點(diǎn) | 學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要普遍建立基層黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),每年至少到所聯(lián)系黨支部講1次黨課,開(kāi)展1次調(diào)研活動(dòng)。 | 領(lǐng)導(dǎo)干部未建立聯(lián)系點(diǎn)、參加聯(lián)系黨支部組織生活的,每有1人扣1分。(此項(xiàng)工作由市委教育工委考核) | 3 | ||
黨務(wù)工作人員 | 支部工作有人抓有人管,固定1名支委會(huì)成員(未設(shè)置委會(huì)的固定1名黨員)作為黨建工作聯(lián)絡(luò)員,協(xié)助書(shū)記做好支部日常工作和上級(jí)黨組織安排的各項(xiàng)具體任務(wù)。 | 未配備黨建工作聯(lián)絡(luò)員的不得分。 | 1 | ||
活動(dòng)場(chǎng)所 | 按規(guī)定配備用好黨員活動(dòng)室,配套齊全、功能完善、環(huán)境整潔,在醒目位置懸掛黨旗、入黨誓詞、黨員的義務(wù)和權(quán)利、發(fā)展黨員工作流程圖,配備必要黨報(bào)黨刊、黨員學(xué)習(xí)書(shū)籍,配備檔案櫥統(tǒng)一管理黨支部相關(guān)資料。 | 沒(méi)有場(chǎng)所的不得分;配套不齊全、功能不完善、環(huán)境不整潔的扣1-2分。 | 2 | ||
黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi) | 將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障黨支部工作開(kāi)展。 | 黨組織開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障的,此項(xiàng)不得分。(此項(xiàng)工作由市委教育工委考核) | 2 | ||
檔案資料 | 1.黨支部各項(xiàng)檔案材料分門(mén)別類(lèi)建立臺(tái)賬,實(shí)行臺(tái)賬式管理; 2.黨組織按要求及時(shí)填寫(xiě)《濰坊市黨支部工作記錄薄》《基層黨組織黨費(fèi)收繳臺(tái)賬》。 3.及時(shí)更新維護(hù)“燈塔—黨建在線”黨組織和黨員信息庫(kù),及時(shí)維護(hù)好發(fā)展黨員網(wǎng)上紀(jì)實(shí)公示系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)。 |
檔案資料缺失或記錄不規(guī)范的,每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。 | 3 | ||
作用 發(fā)揮 |
履行職責(zé) | 認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。制定黨支部年度工作計(jì)劃,立足自身職能,做好本職工作。 | 落實(shí)不到位的酌情扣分。 | 3 | |
特色支部創(chuàng)建 | 按照“一支部一特色”要求,設(shè)計(jì)支部特色品牌,形成特色品牌,開(kāi)展特色支部創(chuàng)建。 | 未開(kāi)展特色支部和品牌創(chuàng)建的不得分,成效不明顯的扣5分。 | 10 | ||
攻堅(jiān)克難情況 | 在服務(wù)中心大局、急難險(xiǎn)重任務(wù)中沖鋒在前,發(fā)揮好黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員教職工先鋒模范作用。 | 成效不顯著的酌情扣分。 | 3 | ||
各領(lǐng)域支部發(fā)揮作用情況 | 黨支部加強(qiáng)思想政治建設(shè)、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)等情況 | 根據(jù)各黨支部工作實(shí)績(jī)賦分。 | 4 | ||
附件2
黨支部評(píng)星定級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)容 | 工作要求 | 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
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表彰獎(jiǎng)勵(lì) | 黨支部或所屬黨員受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的。 | 國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加8分,省級(jí)加5分,市級(jí)加2分,縣級(jí)加1分。 | 同一事項(xiàng)涉及中央和省、市等多個(gè)層面的,按最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)分,不重復(fù)計(jì)分。所有事項(xiàng)累計(jì)不超過(guò)20分。 |
項(xiàng)目建設(shè) | 黨支部被院級(jí)以上黨組織評(píng)為立項(xiàng)建設(shè)單位。如:樣板黨支部、樣板黨總支、教師黨支部書(shū)記“雙帶頭人”建設(shè)單位等。 | 國(guó)家級(jí)加8分,省級(jí)加5分,市級(jí)加2分,縣級(jí)加1分。 | |
批示肯定 | 黨支部工作受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的。 | 國(guó)家級(jí)每次得8分,省級(jí)每次得5分,市級(jí)每次得2分,縣級(jí)加1分。 | |
試點(diǎn)推廣 | 黨支部工作經(jīng)驗(yàn)、做法,被列為試點(diǎn)、以文件轉(zhuǎn)發(fā)的形式推廣、在大會(huì)上作口頭發(fā)言或書(shū)面發(fā)言、提供現(xiàn)場(chǎng)的。 | 國(guó)家級(jí)每次得8分,省級(jí)每次得5分,市級(jí)每次得2分,縣級(jí)加1分。 | |
宣傳報(bào)道 | 黨支部工作經(jīng)驗(yàn)做法在新聞媒體、黨建刊物、內(nèi)部刊物宣傳報(bào)道的。 | 國(guó)家級(jí)的每篇計(jì)3分,省級(jí)的每篇計(jì)2分,市級(jí)的每篇計(jì)1分,頭版頭條的加倍計(jì)分。在“燈塔—黨建在線”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)刊發(fā)的折半計(jì)分,最高不超過(guò)10分。 | |
黨員先鋒 | 考核期內(nèi),黨支部及黨員積極參與社會(huì)公益、志愿服務(wù)等活動(dòng),產(chǎn)生較大社會(huì)影響,獲院級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。 | 國(guó)家級(jí)每項(xiàng)加8分,省級(jí)每項(xiàng)加5分,市級(jí)每項(xiàng)加2分,縣級(jí)每項(xiàng)加1分。 | |
比賽競(jìng)賽 | 黨支部、黨員參加校外黨建活動(dòng)、比賽獲獎(jiǎng)的。 | 縣級(jí)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)對(duì)應(yīng)加1分、0.8分、0.5分、0.3分,市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)加倍。 | |
黨支部、黨員參加校內(nèi)黨建活動(dòng)、比賽獲獎(jiǎng)的。 | 特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)對(duì)應(yīng)加0.8分、0.5分、0.3分、0.1分。 | ||
黨性教育基地 | 黨支部在學(xué)院外建立學(xué)院黨性教育基地、黨員教育培訓(xùn)基地的。 | 國(guó)家級(jí)每項(xiàng)加5分,省級(jí)每項(xiàng)加3分,市級(jí)每項(xiàng)加2分,縣級(jí)每項(xiàng)加1分。考核期內(nèi)僅加分1次。 | |
其它事項(xiàng) | 其它加分情形。 | 根據(jù)各黨支部突出貢獻(xiàn),經(jīng)上級(jí)黨組織研究同意后,可酌情賦分。 |
2.國(guó)家級(jí)內(nèi)部刊物、社會(huì)媒體包括:中組部《簡(jiǎn)報(bào)》、人民日?qǐng)?bào)、人民日?qǐng)?bào)內(nèi)參、新華社《國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》及《內(nèi)參選編》、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、求是、中國(guó)教育報(bào)、中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》等。省級(jí)內(nèi)部刊物、社會(huì)媒體包括:省委組織部《簡(jiǎn)報(bào)》、大眾日?qǐng)?bào)、支部生活、黨員干部之友、山東教育報(bào)、山東電視臺(tái)《山東新聞聯(lián)播》等。市級(jí)內(nèi)部刊物、社會(huì)媒體包括:市委組織部《簡(jiǎn)報(bào)》、濰坊日?qǐng)?bào)、《中小學(xué)黨建工作簡(jiǎn)報(bào)》、濰坊電視臺(tái)《濰坊新聞》。
附件3
黨支部評(píng)星定級(jí)扣分項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)
工作要求 | 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
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全面從嚴(yán)治黨和抓基層黨建工作主體責(zé)任履行不到位,思想政治和德育工作、意識(shí)形態(tài)工作、民族宗教工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不力,被相關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的。 | 根據(jù)情節(jié)輕重,給予一次不少于10分的減分;影響特別惡劣的,給予一次20分的減分。 |
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支部委員有違法行為,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神受到處理的,出現(xiàn)黨員信仰宗教、師生傳播宗教事件事故的。普通黨員干部出現(xiàn)違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,受到組織處理、黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分和法律追究等,被上級(jí)機(jī)關(guān)處理的。 | ||
未按期換屆或書(shū)記缺職、年度重點(diǎn)工作完成情況差被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的。 | ||
上級(jí)巡視巡察和日常調(diào)研督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題,造成不良影響的。 | ||
脫離教育實(shí)際,搞形式主義,引發(fā)信訪、負(fù)面輿情等,造成重大負(fù)面影響或被上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的。 | ||
違反職業(yè)道德行為多發(fā),有償從教屢禁不止,造成惡劣社會(huì)影響的。 | ||
發(fā)生校園欺凌等重大安全事故的。 | ||
教育工作群眾投訴居高不下,群眾滿意度同比往年有較大下滑的。 | ||
其他減分情形。 |
注:出現(xiàn)減分項(xiàng)情形的,原則上不得評(píng)定為五星級(jí)黨支部。出現(xiàn)給予一次20分減分情形的,原則上不得評(píng)定為四星級(jí)黨支部。