為規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)院國有資產(chǎn)處置管理，防止資產(chǎn)流失，提高國有資產(chǎn)使用效益，節(jié)約辦學(xué)成本，根據(jù)《山東省省屬高等學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦法》（魯教財字〔2021〕16號），制定本辦法。
一、國有資產(chǎn)處置國有資產(chǎn)處置是指對其占有、使用的國有資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者核銷產(chǎn)權(quán)的行為。處置方式包括調(diào)撥、捐贈、有償轉(zhuǎn)讓（含出售、出讓）、報廢、報損（含貨幣性資產(chǎn)損失核銷）、置換以及國家規(guī)定的其他方式等。
二、國有資產(chǎn)處置的歸口管理部門國有資產(chǎn)處置的歸口管理部門為學(xué)院資產(chǎn)管理處。國有資產(chǎn)的處置須嚴(yán)格履行審批程序。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人均無權(quán)處置國有資產(chǎn)。
三、切實加強(qiáng)國有資產(chǎn)處置管理學(xué)院處置資產(chǎn)須經(jīng)過可行性論證，并經(jīng)學(xué)院黨委會議或院長辦公會議研究集體決策。
（一）有償轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，須采取拍賣、招投標(biāo)等公開方式進(jìn)行，不適用或者不便于以公開方式進(jìn)行的，須按照文件規(guī)定報經(jīng)上級批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
（二）土地使用權(quán)、對外投資（含股權(quán)）、以及單位撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等情形下的整體資產(chǎn)處置，由學(xué)校報主管部門審批。其它國有資產(chǎn)處置事項，由學(xué)院黨委會議或院長辦公會議研究，自行審批。
未按規(guī)定權(quán)限和程序報經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和個人不得擅自處置國有資產(chǎn)。
（三）資產(chǎn)使用年限標(biāo)準(zhǔn)按照《山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)最低使用年限表》執(zhí)行。已達(dá)使用年限仍可以使用的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用。
四、學(xué)院符合下列條件之一的國有資產(chǎn)可以申請?zhí)幹?br />
（一）經(jīng)技術(shù)鑒定已喪失使用價值的資產(chǎn)；
（二）按照國家規(guī)定強(qiáng)制報廢的資產(chǎn)；
（三）盤虧資產(chǎn)；
（四）閑置資產(chǎn)；
（五）超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)；
（六）因技術(shù)原因不能滿足本單位工作需要的資產(chǎn)；
（七）抵頂債務(wù)的非貨幣性資產(chǎn)；
（八）已達(dá)到國家或者省規(guī)定使用期限，繼續(xù)使用不經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)；
（九）在不影響學(xué)院業(yè)務(wù)正常開展的前提下，權(quán)屬關(guān)系變更能夠帶來更大經(jīng)濟(jì)效益或者能夠減少經(jīng)濟(jì)損失的資產(chǎn)；
（十）法律上所有權(quán)已經(jīng)喪失或者無法追索的資產(chǎn)；
（十一）因撤銷、合并、分立、改制、隸屬關(guān)系改變等原因需要處置的資產(chǎn)；
（十二）依據(jù)國家規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。
五、下列情況之一者，學(xué)院不受理資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)申請，且不予銷賬
（一）申請報廢的設(shè)備被擅自拆卸零部件的；
（二）申請報廢的設(shè)備被單位或個人私自變賣的；
（三）申請報廢的設(shè)備與實物不符的；
（四）因人為事故造成損失的，應(yīng)按事故處理規(guī)定處理，不得按報廢處理；
（五）文物及陳列品，一律不得報廢。
六、國有資產(chǎn)報廢處置的程序
（一）申請報廢國有資產(chǎn)，由申請單位組織初步論證，擬定資產(chǎn)處置申請報告，申請單位負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋本單位公章；
（二）根據(jù)各單位申請，學(xué)院匯總情況后，組織資產(chǎn)報廢處置鑒定小組進(jìn)行現(xiàn)場勘察并出具技術(shù)鑒定意見，報資產(chǎn)管理處審核、匯總，并組織校內(nèi)調(diào)劑使用，不能調(diào)劑利用的資產(chǎn)方可上報學(xué)院研究；
（三）根據(jù)“三重一大”決策程序，經(jīng)學(xué)院院長辦公會或黨委會集體研究，形成會議紀(jì)要。對超出學(xué)院權(quán)限的，要先報上級主管部門批準(zhǔn)，通過后方可處置；
（四）資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)實物處置和銷賬手續(xù)。
七、處置國有資產(chǎn)賬務(wù)核銷處理程序
申請單位在學(xué)院資產(chǎn)管理系統(tǒng)中填寫打印《資產(chǎn)處置報告單》，相關(guān)人員簽字，審核通過后移交財務(wù)處審核銷賬。
八、國有資產(chǎn)實物應(yīng)按類別進(jìn)行處置
（一）電子產(chǎn)品類報廢資產(chǎn)根據(jù)《關(guān)于在機(jī)關(guān)事業(yè)單位國有企業(yè)等開展廢舊家電及電子產(chǎn)品集中回收處理工作的通知》（魯經(jīng)貿(mào)循字〔2008〕208號），由有資質(zhì)的報廢電子產(chǎn)品回收公司回收。
（二）非電子產(chǎn)品類報廢資產(chǎn)，按照公開招標(biāo)的方式拍賣處理。
九、學(xué)院國有資產(chǎn)處置收入
學(xué)院國有資產(chǎn)處置收入，包括出售收入、報廢殘值收入，統(tǒng)一交學(xué)院財務(wù)上繳財政。
十、本辦法自印發(fā)之日起施行，由資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。
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作者：資產(chǎn)管理處 來源：資產(chǎn)管理處 發(fā)稿時間：2022-11-28 08:03:00
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