為深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高等學校信息公開辦法》、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》等文件精神,按照《山東省人民政府辦公廳關于印發(fā)<2022年山東省公共企事業(yè)單位信息公開第三方評估工作實施方案>的通知》要求及《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開實施辦法》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開指南》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開事項清單》等相關規(guī)定,結合學院實際,特編制本報告。
本報告主要內(nèi)容包括信息公開工作概述、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、信息公開工作的評議情況、因信息公開工作遭到舉報的情況、主要經(jīng)驗、存在的問題和改進措施等六個部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止。如對本報告有任何疑問,請聯(lián)系學院辦公室聯(lián)系(地址:山東省濰坊市青年路2798號,郵編:261011,聯(lián)系電話:0536-2600186,傳真:0536-2600191,電子郵箱:sdjmxybgs@163.com)。
一、概述
學院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和歷屆全會精神,認真落實全國教育大會精神和習近平總書記關于職業(yè)教育重要講話精神,按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部、省教育廳推進信息公開工作的總體安排,堅持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”,遵循公正、公平、合法、便民的原則,不斷優(yōu)化信息公開制度機制,加強信息公開平臺建設,持續(xù)推進信息公開標準化規(guī)范化,不斷提升信息公開工作實效。
(一)修訂完善信息公開制度,層層壓實主體責任
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號)、《高等學校信息公開辦法》(教育部令第29號)、《教育部關于公布<高等學校信息公開事項清單>的通知》(教辦函〔2014〕23 號)和《高等學校信息公開辦法修訂草案(征求意見稿)》等,按照《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院章程》要求,結合學院實際,修訂了《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開實施辦法》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開指南》,對公開信息的內(nèi)容范圍、公開形式、公開時限、依申請公開信息的內(nèi)容、受理機構、受理程序、處理時限、監(jiān)督方式等方面都做出了明確規(guī)定;完善了《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開事項清單》,進一步明確了各部門責任分工,健全了監(jiān)督和責任追究機制,建立經(jīng)費保障機制等。
(二)豐富信息公開的形式,提升服務師生效能
為適應新時代信息公開的工作需要,學院按照高效便民原則,積極利用信息化手段優(yōu)化和改進服務。一是充分發(fā)揮學院官方網(wǎng)站的第一門戶作用,進一步優(yōu)化各職能部門、系網(wǎng)站的信息發(fā)布平臺建設。二是學院積極拓展信息公開工作平臺,通過學院公開欄、會議、文件、年鑒、會議紀要、廣播、院報和櫥窗等傳統(tǒng)媒介,定期在一定范圍內(nèi)通報全院或各單位的重要工作、重大事項和重大決策;通過微信公眾號、微信視頻號、抖音視頻號、快手視頻號等新載體做好信息的廣泛傳播;通過院領導接待日、院領導調(diào)研、院長信箱、各系部門主要負責人接待日等工作載體加強與師生員工的溝通交流。三是經(jīng)常通過新聞媒體(如山東省教育廳網(wǎng)站、山東省學生資助管理網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國青年報、學習強國、齊魯晚報、大眾網(wǎng)等等),將學院辦學的重大舉措和新進展、新成就及時地在新聞媒體上進行報道。
(三)完善監(jiān)督機制,注重回應社會關切
學院信息公開工作領導小組辦公室不定期組織校內(nèi)各單位對照《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開事項清單》逐條核查,重點從公開條目完整性、公開內(nèi)容有效性、內(nèi)容更新及時性、信息獲取便捷性四個方面對公開事項是否公開到位進行檢查,對應主動公開而未及時公開信息要向信息公開辦公室說明理由,信息公開辦公室明確整改期限,列表跟蹤督辦,確保所有事項全部公開到位。
對師生員工和社會公眾關注度高的招生信息、財務信息、人員引進、職稱評審、組織任免、科研申報、項目招標等重點領域的信息,按照及時、準確、全面的要求,進行主動公開;對教職工關切的、涉及教職員工切身利益的重大決策和重要事項,做到事先公告、事后公示,讓師生員工能夠參與、監(jiān)督;對申請公開的內(nèi)容,加強信息公開審查,確保答復內(nèi)容的合法性、答復格式的規(guī)范性。
二、主動公開信息情況
(一)主動公開方式和信息的數(shù)量
1.網(wǎng)絡平臺:通過山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院官方網(wǎng)站及二級單位網(wǎng)站、信息公開網(wǎng)公開信息268條,統(tǒng)一信息門戶公開信息252條;主動公開校內(nèi)黨委和行政公文127個、學院疫情防控工作領導小組公文16個、學院疫情防控工作領導小組辦公室公文42個;公開黨委會紀要、院長辦公會紀要87個;官方微信公眾號發(fā)布信息205條、微信視頻號發(fā)布信息30條、抖音視頻號發(fā)布信息36條、快手視頻號發(fā)布信息30條。
2.會議平臺:本學年度,通過召開黨委理論學習中心組集體學習、黨委(擴大)會、院長辦公會、每周的院領導碰頭會、學院疫情防控工作領導小組會議、全院中層干部大會、重要工作務虛會、黨建工作會議、意識形態(tài)工作會議、安全工作會議、招生工作會議、預算工作會議、教學工作及學生工作專題會議等重要會議,及時傳達黨中央和國家、省市及上級部門的決策要求,部署學校重大工作。
3.校外發(fā)布平臺:學院充分利用新華網(wǎng)、中國青年報、學習強國、山東省教育廳網(wǎng)站、山東省學生資助管理網(wǎng)、齊魯晚報、大眾網(wǎng)等媒體面向社會發(fā)布信息176條,其中學院人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告在中國高職高專教育網(wǎng)對社會公布;通過山東省教育年鑒、濰坊年鑒等發(fā)布信息4篇,主動向山東省教育廳、山東省供銷社、濰坊市委市政府和濰坊市委教育工委報送重大事項報告21項。
4.經(jīng)貿(mào)特色平臺:書記校長拜訪企業(yè)、院領導接待日、各系部門主要負責人接待日、招生巡回咨詢會等。
(二)主動公開信息內(nèi)容
1.學院基本情況信息。根據(jù)上級文件要求,結合學院工作實際,公開了學校名稱、辦學地點、辦學性質(zhì)、辦學宗旨、辦學層次、專業(yè)情況、辦學規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機構設置、院級領導班子簡介及分工、各類在校生情況、教師和專業(yè)技術人員數(shù)量等學院的基本信息,并及時更新相關內(nèi)容;學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、教職工代表大會制度、學術委員會章程、學術委員會職責補充規(guī)定、2022年工作要點、專業(yè)人才培養(yǎng)方案(課程與教學計劃)、學術委員會年度報告、信息公開年度報告等內(nèi)容也一并在信息公開網(wǎng)專欄公開,讓學院廣大師生和社會各界對學院有了更加直觀清晰的了解,保障了社會公眾的知情權。
2.干部人事信息公開情況
學院堅持干部選拔任用和人事管理全程公開,干部選拔任用中,嚴格按照任用條例,堅持公開、公平、公正的選人用人程序,發(fā)布工作方案,明確崗位、數(shù)量、資格條件、程序方法等,組織考察、決定任用、職務任免等各個環(huán)節(jié)及時公開,不斷擴大群眾在干部選拔工作中的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權。在人事招聘過程中,通過上級主管部門網(wǎng)站、學院網(wǎng)站、微信公眾號,分類發(fā)布招聘信息,公開公示招聘工作全程。全程公開職稱申報、評定工作。全面公開人事相關制度。
3.教學質(zhì)量信息公開情況
本年度公開了2022年專業(yè)設置、當年新增專業(yè)、停招專業(yè)名單、全校開設課程總門數(shù)、實踐教學學分占總學分比例、選修課學分占總學分比例等情況,并發(fā)布了藝術教育發(fā)展年度報告和高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告。同時,學院通過信息公開網(wǎng)公開了促進畢業(yè)生就業(yè)的政策措施、畢業(yè)生的規(guī)模、結構、就業(yè)率、就業(yè)流向,發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告。
4.學生管理服務信息情況
公開了《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院學生管理規(guī)定》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院學生學籍管理規(guī)定》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院學生綜合素質(zhì)測評辦法》《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院“優(yōu)秀學生”評選辦法》等制度規(guī)定,使學生管理工作有章可循,有章可依,規(guī)范透明。
5.應急管理信息情況
公開了《突發(fā)事件總體應急預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院學生突發(fā)事件應急預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院網(wǎng)絡與信息安全突發(fā)事件應急預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院滅火與應急疏散預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院暴力恐怖襲擊突發(fā)事件應急預案》、《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院防汛應急預案》和《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院地震應急預案》等,編制了《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院高墜應急預案及應急處置流程圖》等,夯實應急預案管理基礎,構建總體上下銜接、部門相互融合、提高應對各類突發(fā)事件的組織協(xié)調(diào)、快速響應、應急處置能力。
(三)重點領域信息主動公開情況
1.學院財務公開情況
(1)收費方面
通過學院信息公開網(wǎng)、信息公告欄、宣傳櫥窗主動公開公示本年度教育收費項目及標準情況。關于學生學費,學院嚴格按照山東省相關文件執(zhí)行,每學年向社會和學生及家長進行公示,并刊登在招生簡章和學院網(wǎng)站上。學院按學年收繳學費、住宿費,按學期據(jù)實收取書籍費。
(2)學生獎、助學金評定方面
通過宣傳欄、微信群、QQ群、校園集結號等主動公開公示學生獎、助學金評定事項。學院根據(jù)指標金額,按照規(guī)定標準條件自下而上地組織評定,進行全院公示后上報省教育廳批準,打入學生銀行卡,并隨時接受省教育廳檢查和學生監(jiān)督。
2.學院招生錄取計劃及錄取規(guī)則情況
學院全面實施高校招生“陽光工程”,確保招生信息公開工作規(guī)范化運行。學院公布了山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院招生工作管理辦法、2022年普通高等教育招生章程、2022年夏季招生章程、2022年單獨招生和綜合評價招生章程、2022年招生咨詢及考生申訴渠道、2022年單獨招生和綜合評價招生計劃一覽表、2022年分專業(yè)招生計劃一覽表、2021年山東省各專業(yè)錄取分數(shù)線等內(nèi)容,利用學院網(wǎng)站、招生簡章、招生指南、各媒體宣傳等多種方式進行信息公開。學院將招生政策、招生計劃、招生資格、錄取信息、考生咨詢、申訴渠道等信息真實、規(guī)范的編入招生簡章、宣傳手冊等信息公開平臺,同時還通過學院網(wǎng)站及時公布錄取分數(shù)線和錄取人數(shù),并提供網(wǎng)上查詢功能,全面細致地做好招生錄取信息公開工作。
紀檢部門全程監(jiān)督。招生錄取期間,學院相關負責部門實行“全程參與、重點監(jiān)督”,向社會公布監(jiān)督電話并建立了“招生咨詢室”,專門接待社會考生及家長的來電、來訪、來信等工作。同時,接受新聞媒體采訪,主動接受輿論監(jiān)督,招生錄取工作公開、透明。
三、依申請公開和不予公開情況
學院已在《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開實施辦法》和《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院信息公開指南》中明確了依申請公開的受理機構和程序。一年來,學院信息公開辦公室未收到要求公開信息的申請;部分法律法規(guī)和黨紀黨規(guī)要求保密的事項,以及學院的核心技術、機密不予公開。
四、信息公開工作的評議情況
信息公開工作自覺接受上級部門、全社會以及校內(nèi)師生的監(jiān)督,能夠及時準確的公開公示規(guī)定的內(nèi)容和信息,積極回應師生群眾的問詢和關切。2021-2022學年學院信息公開工作評議情況良好。廣大師生對學院信息公開工作沒有不良反映。
五、因信息公開工作遭到舉報的情況
2021-2022學年,學院沒有因信息公開工作而遭到舉報、投訴、行政復議或行政訴訟的情況。
六、信息公開工作主要經(jīng)驗、存在的問題和改進措施
在信息公開工作中,學院牢固樹立創(chuàng)新理念,積極開展改革探索,取得了一定的成績。
嚴格執(zhí)行工作規(guī)定和程序。信息公開工作是一項政策性、規(guī)范性較強的工作,上級部門對做好信息公開工作都有明確的政策規(guī)定。學院按照上級要求,制定系列配套制度性文件,完善優(yōu)化了具體工作程序,進一步規(guī)范了學院信息公開工作。嚴格按制度和工作機制開展工作,不斷提升工作標準化、流程化、規(guī)范化水平,有力保障工作有序開展。
保障師生民主參與權益。通過院領導接待日、各系部門主要負責人接待日、全院中層干部大會、重要工作務虛會、黨建工作會議、意識形態(tài)工作會議、安全工作會議、招生工作會議、預算工作會議、教學工作及學生工作專題會議等多種方式主動向師生和社會公眾公開學院重大改革、政策等的執(zhí)行實施情況,確??茖W決策,保障師生民主參與權益。
加強平臺建設提升服務質(zhì)量。將信息公開網(wǎng)建設成為信息公開的主陣地,不斷優(yōu)化網(wǎng)站使用體驗和內(nèi)容建設,使師生群眾能夠更加便捷獲取信息。暢通郵箱、電話等信息公開申請渠道,提高響應速度,改善服務質(zhì)量,在合法合規(guī)條件下保障申請者的權益。
學院信息公開工作有序推進,但與上級要求和公眾期望相比,還存在一定的差距和不足:校內(nèi)二級單位信息公開工作重視程度不同,個別部門在信息公開工作方面仍存在意識較薄弱、公開不及時的問題。結合實際工作中存在的問題和不足,下一步學院將采取以下措施進一步做好信息公開工作:一是繼續(xù)完善工作機制,通過日常監(jiān)督、年度考核等手段,強化二級單位的信息公開主體責任意識,推進二級單位信息公開工作;二是逐步探索信息公開作用發(fā)揮途徑。在完善信息平臺、提升工作水平的基礎上,進一步探索信息公開這一基礎性工作在學院建設發(fā)展中的服務作用,特別是“下達”學院重要工作信息與“上傳”學院師生和社會各界意見方面的作用,為學院高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻。