1.總 則
1.1 編制目的
為做好汛期突發(fā)事件的防范與處置工作,有計劃、有準備地防御汛期洪水,使洪澇災害處于可控狀態(tài),保證防汛搶險工作高效有序進行,最大程度減少師生員工生命財產(chǎn)和學院財產(chǎn)的損失,特制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《山東省防汛抗旱應急預案》、《濰坊市防汛應急預案》和《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院突發(fā)事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī)要求,結(jié)合學院實際制訂本預案。
1.3 編制原則
(1)以人為本的原則。最大程度地保護師生員工的生命和財產(chǎn)安全,把師生員工因洪澇災害引起的損失降到最低。制定完善的安全防護和醫(yī)療救助措施,不斷完善救助手段。
(2)統(tǒng)一指揮,分級負責的原則。學院成立防汛應急工作小組(以下簡稱“工作小組”),全面負責學院防汛應急工作。各工作小組根據(jù)防汛預案要求,各司其職,各負其責。
(3)以防為主,防搶結(jié)合的原則。汛期來臨前做好防汛準備,重點做好防汛重點部位、重要區(qū)域的防范工作,實時監(jiān)測事態(tài)進展,根據(jù)需要轉(zhuǎn)移重要設備物資。一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應急響應,采取果斷措施,控制事態(tài)擴大蔓延。
(4)全員參與,群防群控的原則。堅持依法防汛,實行全員參與、專群結(jié)合。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和預防、避險、自救、減災等知識,增強師生員工的危機意識,社會責任意識,形成全員動員,全員防災減災的工作機制。
1.4 防汛重點部位
學院內(nèi)的能源、飲用水源、通訊、金融(銀行服務點、財務處)、學生(職工)公寓、各種倉庫、食堂和餐飲點、超市和商業(yè)網(wǎng)點、涉密部位及教學科研設備密集區(qū)域為防汛重點部位。
1.5 適用范圍
本預案適用于校內(nèi)汛情類突發(fā)事件的應急處置工作。
2.組織機構(gòu)
2.1 工作小組組成人員及工作職責
2.1.1 組成人員
組 長:分管學院領導
副組長:后勤管理處主要負責人
成 員:后勤管理處(保衛(wèi)科)、資產(chǎn)管理處、辦公室、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、學生工作處、工會、教務處和相關(guān)單位主要負責人。
2.1.2 工作職責
(1)貫徹落實國家、省、市有關(guān)防汛工作的法律法規(guī)和方針政策;
(2)加強防汛抗洪專業(yè)隊伍建設,并落實防汛搶險物資、器械準備工作,提高汛期應急救援能力;
(3)匯總、掌握防汛信息和防汛執(zhí)行情況,督促各項工作的落實,及時向?qū)W院應急工作領導小組辦公室匯報,將情況通報相關(guān)單位;
(4)組織防汛應急預案演練,并組織實施;
(5)督查相關(guān)單位防汛應急工作方案的制定、演練等;
(6)做好汛期災害預防工作,不斷提高師生員工防汛救災意識;
(7)完成學院應急工作領導小組安排的其他工作。
2.2 各工作組組成人員及工作職責
建立由學院防汛搶險隊、系防汛搶險隊、學生防汛搶險隊、學院防汛救護隊、后勤保障組成的防汛救災系統(tǒng), 全面負責學院防汛應急處置工作。
2.2.1 校防汛搶險隊組成人員及工作職責
2.2.1.1 組成人員
隊 長:后勤管理處、辦公室主要負責人
副隊長:后勤管理處(保衛(wèi)科)、學生工作處、工會負責人
成 員:由后勤管理處、保衛(wèi)科、辦公室、學生工作處、工會等部門工作人員 50 人組成,必要時可補充有關(guān)部門工作人員
2.2.1.2 工作職責
(1)排除險情,搜救遇險人員和失蹤人員,救護受傷人員;
(2)負責全校房屋、設施的搶險和防汛安全工作;
(3)搶救學院財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等;
(4)執(zhí)行防汛應急工作小組安排的其它任務。
2.2.2 系防汛搶險隊人員組成及職責
2.2.2.1 組成人員
系防汛搶險隊由各系自行組織,每隊不少于 10 人,隊長由各系書記或行政主要負責人擔任。
2.2.2.2 工作職責
(1)系防汛搶險隊落實和執(zhí)行各系轄區(qū)內(nèi)防汛搶險應急的具體工作和緊急任務;
(2)執(zhí)行學院防汛應急工作小組安排的任務,參加學院防汛搶險應急工作。
2.2.3 學生防汛搶險隊人員組成及職責
2.2.3.1組成人員
隊 長:學生工作處主要負責人
副隊長:各系主要負責人
成 員:各系選出學生 50 人組成
2.2.3.2工作職責
(1)學生防汛搶險隊落實和執(zhí)行學生生活區(qū)內(nèi)防汛應急的具體工作和緊急任務;
(2)執(zhí)行學院防汛應急工作小組安排的任務,參加學院防汛應急搶險工作。
2.2.4 學院防汛救護隊人員組成及職責
2.2.4.1組成人員
隊 長:后勤管理處主要負責人
副隊長:學院合作醫(yī)療機構(gòu)主要負責人
成 員:學院合作醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員組成
工作職責
(1)在校防汛應急工作小組的領導下,負責防汛救災現(xiàn)場人員的救護和傷、病人員的轉(zhuǎn)送及安置工作;
(2)負責全院的消毒、食品檢測、水源凈化等工作,預防傳染病的發(fā)生及蔓延;
(3)負責組織急救藥品、醫(yī)療器械的供應;
(4)巡查校園,發(fā)現(xiàn)傷病人員和疫情立即上報,并實施救治和進行防疫;
(5)執(zhí)行校防汛應急工作小組布置的其他任務。
2.2.5 后勤保障組人員組成及職責
2.2.5.1 組成人員
組 長:資產(chǎn)管理處主要負責人
副組長:后勤管理處負責人
成 員:由資產(chǎn)管理處、后勤管理處自行組織
2.2.5.2 工作職責
(1)負責搶險救災物資、器械的準備工作;
(2)做好汛期的生活保障工作;
(3)執(zhí)行校防汛應急工作小組布置的其他任務。
3.運行機制
學院建立應對防汛突發(fā)事件的預防、預警、應急處置、信息發(fā)布等機制,提高應急處置能力和水平。
3.1 預防
(1)做好防汛調(diào)查、普查工作及防汛知識的宣傳工作。
(2)對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、高大樹木、各種管線、人防工事、各種設施(高空及地下),責令有關(guān)部門進行整改,消除隱患,達到安全渡汛要求。
(3)對防汛隊伍進行培訓和應急演練。
(4)做好防汛搶險物資、器械的準備和儲備工作。
3.2 預警
按照有關(guān)部門通知,結(jié)合學院實際,發(fā)布防汛預警公告。預警公告內(nèi)容包括:預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.3 應急處置
3.3.1 事件報告
發(fā)生汛情,防汛應急工作小組作為信息報告責任主體,按照《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院突發(fā)事件總體應急預案》要求,向?qū)W院應急工作領導小組辦公室報告。
3.3.2 工作程序與處置措施
汛期來臨時,校防汛應急工作小組進入 24 小時值班制度,要認真做好值班記錄。汛情發(fā)生后,須先期處置,同時向?qū)W院應急工作領導小組辦公室報告。搶險隊、救護隊、后勤保障組在接到防汛指令后,必須立即趕往現(xiàn)場,依據(jù)工作職責進行應急處置。
3.4 信息發(fā)布
防汛信息由學院應急工作領導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。
4.責任和獎懲
(1)在防汛搶險工作中,因玩忽職守、不遵守法律法規(guī)和防汛救災紀律的,學院將給予批評教育或行政處理。使學院和人民生命財產(chǎn)造成損失的,依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
(2)對防汛搶險工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人,學院將給予表揚和表彰,并報上級主管部門備案。
(3)在防汛救災工作結(jié)束后,按照《山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院突發(fā)事件總體應急預案》的要求做好恢復與重建工作。
5.附 則
本預案由學院工作小組負責解釋,自印發(fā)之日起實施。
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山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院防汛應急預案
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山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院防汛應急預案
作者:后勤管理處 來源: 發(fā)稿時間:2022-09-21 09:26:54